четверг, 9 апреля 2020 г.

Заявление в призывную комиссию по отсрочке по семейным обстоятельствам



09.04.2020

Я обратился в военный комиссариат, чтобы мне представили отсрочку по семейным обстоятельствам. В военкомате сообщили, что у меня есть брат, который проживает в США и он может досматривать нашу маму, если меня призовут в армию. Брат  не может приехать сюда, так как там у него семья, имеет работу, малолетнюю дочь и имеет вид на жительство. Фактически он прилетает один раз в два года. Кроме того, мне сказали, что у меня есть отец. В Вашей ситуации еще надо и за отцом досматривать, так как он является инвалидом.
Я понимаю, что скоро будет заседание призывной комиссии и меня могут призвать в армию, без учета всей семейной  ситуации.
Какие мне сейчас необходимо предпринять действия, чтобы мне дали отсрочку по семейным обстоятельствам.
Константин, Минск

  В данной ситуации у Вас есть все основания для отсрочки от призыва в армию по семейным обстоятельствам, поскольку на территории Республики Беларусь нет трудоспособных лиц, которые могли бы ухаживать за Вашей матерью. Ваш брат не проживает в Беларуси и у него не будет возможности постоянно находиться в Беларуси, поскольку он живёт постоянно в другой стране. Кроме того, несмотря на то, что родители разведены, у Вас возникают обязательства по уходу за обоими родителями, так отец является инвалидом.
Сейчас Вы должны написать заявление на имя председателя районной призывной комиссии, которая проведёт заседание по Вашему обращению.  Вы будите приглашены и представитель военкомата, где сможете еще раз выступить со своими возражениями. В случае не удовлетворения Вашей просьбы, Вы сможете обжаловать действия районной призывной комиссии в районный суд.

Олег Волчек, руководитель правозащитного центра
«Правовая помощь населению»



Примерный образец заявления на имя председателя призывной комиссии о предоставлении отсрочки по семейным обстоятельствам



Председателю призывной комиссии
Партизанского района города Минска

Призывника (Ф.И.О.)
прож. г.Минска, ул. (…)


ЗАЯВЛЕНИЕ
(о предоставлении отсрочки по семейным обстоятельствам)


Я, (Ф.И.О.), 1998 года рождения, проживаю по адресу г. Минск, ул. (…).
Я проживаю вместе с мамой  (Ф.И.О.),  1962 года рождения, которая является нетрудоспособной, поскольку находится на пенсии, и с моим отцом  (Ф.И.О.), 1957 года рождения, являющимся пенсионером и инвалидом первой группы по здоровью.
Сейчас я прохожу медицинское освидетельствование в военкомате для призыва на воинскую службу.
Я заявлял представителям военкомата, что имею право на отсрочку по семейным обстоятельствам в соответствии  статьёй 32 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 N 1914-XII (ред. от 23.07.2019) «О воинской обязанности и воинской службе», отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве по семейному положению предоставляется гражданам, имеющим:
нетрудоспособных родителей либо других членов семьи, нуждающихся по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной (медико-реабилитационной экспертной) комиссии в постороннем постоянном уходе и не находящихся на полном государственном обеспечении, – при отсутствии других трудоспособных лиц, проживающих на территории Республики Беларусь, обязанных в соответствии с законодательством Республики Беларусь содержать указанных членов семьи и заботиться о них независимо от того, проживают они вместе с ними или отдельно, либо при наличии таких лиц, которые проходят срочную военную службу, службу в резерве, альтернативную службу.
Мне было заявлено, что у меня есть трудоспособный брат, который обязан заботиться о нетрудоспособных родителях, в связи с чем отсрочка вряд ли будет предоставлена.
У меня есть родной брат (Ф.И.О.), 1984 года рождения, который проживает 15 лет в США. За время пребывания в США он получил гражданство США, закончил университет в США, получил автомобильные права, женился, родил ребёнка и работает. Там же он осенью 2019 года встал на консульский учёт.
Для подтверждения об отсутствии моего брата на территории Республики Беларусь, мною в военкомат были предоставлены следующие документы:
·        копия его паспорта РБ, где есть печать о постановке на консульский учёт в США,
·        копия его американского свидетельства о браке,
·        американское свидетельство о рождении ребёнка (с апостилем и переводом на русский язык с заверением нотариуса),
·        копия его американских водительских прав,
·        копия его американского паспорта (с фото),
·        документы об уплате им коммунальных услуг в США.

Также были предоставлены следующие документы для подтверждения
статуса моих родителей:
·        копии пенсионных удостоверений матери и отца
·        копия удостоверения инвалида отца
·        копия сведетельств о рождении отца и матери
·        справка о составе семьи, из которой следует, что в той квартире, где я живу, есть только я, моя мать и мой отец.
·        копии паспортов матери и отца

Мой брат и его дочь, (Ф.И.О.), 2018 года рождения, формально остаются зарегистрированы в другой квартире по адресу г. Минск, ул. (…), которая, как и та, где я живу, принадлежит моему отцу.
Сейчас мы с родителями подали иск в суд, для того чтобы снять с регистрации моего брата по адресу г.Минск, ул. (…), приложив  все те документы, которые я предоставил  в военкомат, а так же:
·        сведения о пересечении моим братом, (Ф.И.О.), границы РБ
·        копия диплома колледжа, оконченного моим братом в США
·        копия американского паспорта жены моего брата
·        копия американского паспорта дочери моего брата
·        копия договорова моего брата с детским садом, который посещает его дочь

Если призовут меня в армию, то мой брат не уедет из США на полтора года, чтобы досматривать нетрудоспособных родителей, поскольку это не реально, так как у него там работа и семья. Кроме того, сейчас введены жесткие меры в США, связанные с распространением коронавируса, в связи с чем полностью закрыты границы.
Считаю, что у меня есть все основания на предоставление отсрочки по семейным обстоятельствам по уходу за моей матерью (Ф.И.О.), а также за отцом, (Ф.И.О.).
Согласно ст.36 «О воинской обязанности и воинской службе» в полномочии районной призывной комиссии входит решение вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на срочную военную службу, службу в резерве.
На основании ст.ст.32, 36 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 N 1914-XII (ред. от 23.07.2019) «О воинской обязанности и воинской службе»,-
П Р О Ш У:
1.       Предоставить мне отсрочку по семейным обстоятельствам, в связи с уходом за нетрудоспособной матерью (Ф.И.О.)  и отцом инвалидом (Ф.И.О.)  до 22.06.2025.
2.       При рассмотрении моего заявления прошу пригласить на заседание призывной комиссии.
3.       Готов предоставить все необходимые документы для правильного и законного принятия решения призывной комиссиий.
4.       Истребовать личное дело на имя призывника (Ф.И.О.), в котором имеются все подтверждающие документы о праве на отсрочку.

«___»  марта 2020                                                     (Ф.И.О.)

Заявление составлено юристами правозащитного центра
"Правовая помощь населению"

Приложение:

1.     Копия пенсионного удостоверения матери  (Ф.И.О.)
2.     Копия пенсионного удостоверения отца (Ф.И.О.)
3.     Копия удостоверения инвалида отца (Ф.И.О.)
4.     Копия свидетельства о рождении  племянницы (Ф.И.О.)
5.     Копия справки о составе моей семьи (Ф.И.О.)
6.     Копия сведений о пересечении границы РБ мои братом (Ф.И.О.)
7.     Копия страниц 28-33 паспорта РБ моего брата (Ф.И.О.)
8.     Копия страниц 2-3 паспорта США на имя (Ф.И.О.)
9.     Копия свидетельства о браке США между (Ф.И.О.) и (Ф.И.О.)
10. Копия страниц 2-3 паспорта США на имя супруги моего брата (Ф.И.О.)
11. Копия свидетельства о рождении США на имя моей племянницы (Ф.И.О.), заверенное апостилем, переведённое на русский язык и заверенное нотариусом (6 стр.)
12. Копия страниц 2-3 паспорта США на имя моей племянницы (Ф.И.О.)
13. Копия водительских прав США на имя моего брата (Ф.И.О.)
14. Копия счёта за воду на имя (Ф.И.О.) и (Ф.И.О.)
15. Копия счёта за воду на имя (Ф.И.О.) и (Ф.И.О.)
16. Копия договора между (Ф.И.О.), (Ф.И.О.) и детским садом «Teremok»
17. Копия диплома американского колледжа  на имя моего брата  (Ф.И.О.)

четверг, 2 апреля 2020 г.

Обращение граждан. Как обязать должностное лицо дать ответ по существу


02.04.2020
         Я проживаю постоянно в Италии. Меня включили в  базу граждан, не занятых в экономике по декрету №3.  Обратилась с заявлением в администрацию района, чтобы ответили на каком основании мои данные появились в данной базе.  К сожалению, они мне не ответили на все мои вопросы.
Как мне заставить их ответить на все вопросы, которые затрагивают мои права и свободы?

Татьяна Г., Минск

        
Изучив представленное Ваше заявление и ответ заместителя Главы администрации Партизанского района города Минска, установлено, что действительно на все Ваши доводы о законности включения Вас в базу граждан, не занятых в экономике, должностное лицо не ответило в полном объёме.
В соответствии со ст. 14 Закона об обращении граждан письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы.
Предлагаю Вам повторно обратиться в администрацию района и потребовать полного ответа, как указано в Законе.
Олег Волчек, руководитель
Правозащитного центра
«Правовая помощь населению»

Образец повторного обращения гражданина



Первому заместителю Главы
администрации Партизанского района
города Минска
Капитану Денису Викторовичу

(Ф.И.О.),
зарегистрированной г. Минск,  ул. (…), проживающая в Италии с 2012 года

копия: Администрация Президента Республики Беларусь


ПОВТОРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
(в порядке ст. 14 Закона об обращении граждан и юридических лиц)
Уважаемый Денис Викторович!
               
 Я  соответствии ст.ст. 34, 40 Конституции Республики Беларусь и ст.ст. 3,7,10, 14  Закона «Об обращении граждан и юридических лиц»  в январе 2019 года обратилась в администрацию Партизанского района г. Минска, чтобы мне предоставили полную, достоверную и компетентную информацию от представителей государственных органов ответы на каждый мой вопрос, которые затрагивают мои интересы и права моих членов семьи в Минске по следующим вопросам:

1.            Действительно ли нахожусь я, (Ф.И.О.), личный номер (…) в базе данных лиц, не занятых в экономике?

2.            Если да, то на основании представления какого государственного органа я в ней оказалась? Прошу предоставить мне эти документы по электронной почте.

3.            Какой порядок исключения из данной базы граждан, не занятых в экономике, если гражданин не является резидентом Республики Беларусь?

4.            Для достоверности того, что я нахожусь за пределами Беларуси, направьте запросы в Государственный пограничный комитет Республики Беларусь и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, которые подтвердят о моем отсутствии в Республики Беларусь.

5 февраля 2019 года я получила ответ за Вашей подписью, что я действительно состою в списке граждан, которые не заняты  в экономике Республики Беларусь.
Согласно ст. 9 Закона об обращении граждан должностное лицо обязано:
·              не допускать формализма, бюрократизма, волокиты, предвзятого, нетактичного поведения, грубости и неуважения к заявителям;
·              принимать меры для полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений;
·              принимать законные и обоснованные решения;
В соответствии ст. 18 Закона об обращении граждан письменные ответы должны содержать следующую информацию:
·   быть обоснованными и мотивированными (при необходимости – со ссылками на нормы актов законодательства), содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей;
· В письменных ответах на жалобы в отношении действий (бездействия) организаций, индивидуальных предпринимателей и их работников должны содержаться анализ и оценка указанных действий (бездействия), информация о принятых мерах в случае признания жалоб обоснованными.
· В случае, если в письменных ответах на письменные обращения содержатся решения о полном или частичном отказе в удовлетворении обращений, в таких ответах указывается порядок их обжалования.

Из Вашего ответа не было ответов на мои поставленные вопросы, а в частности:

 -  информации на основании какого органа Вы приняли решение включить меня в список трудоспособных граждан незанятых в экономике Беларуси:

-  не представили документов, на основании какой информации меня включили в этот список;

- почему проигнорировали моё ходатайство направить запрос в Государственный пограничный комитет Республики Беларусь и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, которые подтвердят о моем отсутствии в Республики Беларусь.

Этот факт будет свидетельствовать, что я не являюсь резидентом Республики Беларусь и не могу физически пользоваться какими-либо социальными благами или другой государственной помощью.

В соответствии со ст. 14 Закона об обращении граждан письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы.
В связи с неполнотой полученной информации, я снова к Вам обратилась за предоставлением полной и объективной информацией о нарушении моих прав и свобод.
К дополнению к вышеуказанным вопросам, я поставила следующие вопросы:

- На основании каких данных Вы пришли к выводу, что моя ситуация не является тяжелой?

-  Кто из членов комиссии голосовал за и против, чтобы мою просьбу удовлетворить или не удовлетворить?

22 февраля 2019 года снова, в нарушении Закона об обращении граждан Вы снова не ответили по существу, как требует статья 14 данного Закона.

Вы мне написали, что основанием явилось решение комиссии от 29 января 2019 года, которая пришла к выводу, что у меня нет оснований к исключению их списка трудоспособных граждан незанятых в экономике Беларуси. При этом протокол комиссии не выслали. А мне он был нужен для того, чтобы прочитать, что же на самом деле явилось основанием для отказа в моем ходатайстве? Почему моя жизненная ситуация не является сложной? Ведь данная информация не относится к государственным секретам.
Также не сообщили о составе членов комиссии, указав, что я должна сам искать на сайте.
Извините, но у меня нет средств пользоваться интернетом, поскольку это дорогое удовольствие в стране моего проживания.

Хочу напомнить, что согласно ст. 40 Конституции Республики Беларусь государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение гражданина и дать  ответ по существу. Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно мотивированным.

Согласно ст. 34 Конституции Республики Беларусь  гражданам гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов и  экономической жизни в стране.
Должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.
Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав.

На основании вышеизложенной информации, руководствуясь  ст.ст. 34, 40 Конституции Республики Беларусь, ст.ст. 3,7,10,14, 18  Закона «Об обращении граждан и юридических лиц», с целью получения более достоверной информации о нарушении моих прав и свобод, на вопросы которые я не получила в предыдущих двух ответах, дать ответы, как требует закон по существу и с мотивировкой по следующим вопросам:

1.                     На основании какого органа Вы приняли решение включить меня в список трудоспособных граждан незанятых в экономике Беларуси?

2.                     Предоставить документы, на основании которых  меня включили в этот список?

3.                     Почему проигнорировали моё ходатайство направить запрос в Государственный пограничный комитет Республики Беларусь и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, которые подтвердят о моем отсутствии в Республики Беларусь?

4.                     На основании каких данных Вы пришли к выводу, что мои обстоятельства не являются «трудной жизненной ситуацией»?

5.                     В каком законе указано, что такое «трудная жизненная ситуация»?
6.                     Предоставить мне список  членов комиссии по координации работы по содействию занятости населения Администрации Партизанского района г. Минска?

7.                     Предоставить мне копию протокола №16  от 29.01.2019 года об отказе в удовлетворении моего ходатайства об исключения из списка трудоспособных граждан, которые не заняты в экономике страны?

8.                     Вы предлагаете мне предоставить Вам документы  с официальным переводом на русский или белорусский язык, которые  должны быть официально заверены организацией, наделенной правом подтверждения правильности перевода документа в соответствии с законодательством страны, на территории которой осуществляется перевод о том, что я там нахожусь.
Если я не работаю в Италии, какой Я Вам должна предоставить документ?

9.                     Будут ли мне компенсированы все затраты (перевод, транспортные расходы, пошлины, почтовые и другие расходы), если же я сделаю такой документ?

10.                  Предоставьте расчет, сколько и за что я должна платить за полное возмещение коммунальных услуг по тарифам?

11.             Учитывая, что решение данной комиссии противоречит ст. 41 Конституции Республики Беларусь и международным договорам МОТ, поскольку у нас труд не является обязательным, обратиться в Администрацию президента Республики Беларусь с введением моратория на декрет №3.

Прошу Вас внимательно, и полно изучить все мои требования и дать ответ, как положено по Конституции и Закону об обращении граждан и юридических лиц.

«_____» февраля 2019 года 
                                                 (Ф.И.О.)