«Народная Воля» № 63
09.08.2022
Для кого-то впереди первый учебный год, а
для сотен других этот год стал последним в получении среднего специального,
профессионально-технического или высшего образования. Дальше будет поиск
работы. Правда, государство берет на себя обязанность помочь получить первое
рабочее место каждому студенту, наделив его статусом молодого специалиста.
Наряду с установленными общими правовыми
гарантиями для всех граждан, которые закреплены в Конституции, Трудовом
кодексе, Кодексе об образовании, права молодых специалистов закреплены в
специальных нормативно-правовых актах.
Среди специальных нормативных актов,
регулирующих правовое положение молодых специалистов, основное место занимает
Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу,
последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское,
высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование,
утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь №821 от 22
июня 2011 года.
Государство не только обеспечивает молодых
специалистов первым рабочим местом, но и предоставляет ряд компенсаций и
гарантий с целью их социальной защиты.
На основе частых обращений к нам молодых
людей с просьбой разъяснить их права как молодых специалистов мы подготовили
расширенную консультацию юриста для газеты «Народная Воля».
Кто относится к категории молодых
специалистов
Выпускники, работающие по распределению
(перераспределению), являются в течение срока обязательной работы по
распределению (перераспределению) молодыми специалистами или молодыми рабочими
(служащими) (п.5 ст.83, п.4 ст.85 Кодекса об образовании; далее – молодые
специалисты).
Обязан ли наниматель сокращать рабочее
время?
Согласно закону, не установлена
обязанность нанимателя сокращать молодому специалисту рабочее время. В то же
время нужно учитывать сокращенную продолжительность рабочего времени для
несовершеннолетних работников, установленную ч.1 ст.114 ТК, если молодому
специалисту нет 18 лет.
Можно ли сократить молодого специалиста?
При решении такого вопроса необходимо
соблюдение дополнительных гарантий для категории работников, которые в
соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением
пользуются преимущественным правом на оставление на работе при сокращении
численности или штата работников.
Согласно ч.1 ст.45 Трудового кодекса
(далее – ТК), при сокращении численности или штата работников преимущественное
право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой
производительностью труда и квалификацией. В то же время необходимо учитывать,
что увольнение согласно п.1 ст.42 ТК (за исключением ликвидации организации)
допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую
работу (в том числе с переобучением). Поэтому в обязанности уполномоченных
нанимателем лиц входит предложить работникам, которых предполагается сократить,
имеющиеся вакансии (при их наличии) (ч.1 ст.43 ТК).
Кроме того, запрещено увольнение по
сокращению численности или штата следующих работников (ч.3 ст.268 ТК):
– беременных женщин;
– женщин, имеющих детей в возрасте до трех
лет (при этом не имеет значения, находится ли женщина в отпуске по уходу за
ребенком или нет);
– одиноких родителей, имеющих детей в
возрасте до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет).
При увольнении по п.1 ст.42 ТК работника
моложе 18 лет помимо соблюдения общего порядка необходимо получить согласие
районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (ст.282 ТК).
Увольнение молодого специалиста в связи с
сокращением численности или штата работников допускается, согласно абз.6 ч.1
п.33 Положения о распределении.
Таким образом, если молодой специалист не
относится к категории работников, указанных в ч.3 ст.268 ТК, то его можно
уволить по п.1 ст.42 ТК при соблюдении порядка увольнения, предусмотренного ТК
по данному основанию.
Можно ли принять молодого специалиста на
должность (профессию), которая не соответствует его специальности?
Наниматель обязан принять на работу
прибывшего по направлению выпускника и обеспечить условия, указанные в
свидетельстве о направлении на работу.
Таким образом, наниматель обязан принять
молодого специалиста на должность (профессию), указанную в свидетельстве о
направлении на работу (ч.2 п.27 Положения о распределении), причем в
свидетельстве о направлении на работу, указываются:
– специальность (специализация) лица,
направляемого на работу;
– конкретная должность, профессия (разряд,
класс, категория), на которую наниматель обязан принять направляемого на
работу.
Если в штатном расписании нет вакантной
единицы по должности (профессии) прибывшего молодого специалиста, нужно ли ее
вводить?
Организации – заказчики кадров, которые не
имеют возможности трудоустроить по распределению заявленных ранее выпускников,
должны сообщить об этом в учреждение образования не позднее чем за два месяца
до начала распределения (ч.1 п.13 Положения о распределении).
В то же время наниматель обязан принять на
работу прибывшего по направлению выпускника и обеспечить условия, указанные в
свидетельстве о направлении на работу (ч.2 п.27 Положения о распределении).
Таким образом, если для молодого
специалиста отсутствует свободная штатная единица по должности (профессии),
наниматель обязан ее ввести.
Можно ли во время отработки повышать
квалификационный разряд или категорию, устанавливать совмещение профессий
(должностей) и увеличенный объем работ, устанавливать неполное рабочее время,
привлекать к сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные дни?
Молодым специалистам во время отработки
можно повышать квалификационный разряд или категорию на общих основаниях. Для
такой категории работников устанавливается совмещение профессий (должностей) и
увеличенный объем работ на общих основаниях с их согласия. Установление
неполного рабочего времени, привлечение к сверхурочным работам, работам в
выходные и праздничные дни также осуществляется в соответствии с требованиями
трудового законодательства на общих основаниях.
Можно ли работать во вредных (опасных)
условиях труда с получением соответствующей компенсации?
Для такой категории работников, как
молодые специалисты, не установлены ограничения или запреты по работе во
вредных (опасных) условиях труда. Соответственно, молодые специалисты
привлекаются к работе в таких условиях на общих основаниях.
Нужно ли снижать норму выработки?
Наниматель с учетом требований ст.278 ТК,
может (но не обязан) установить для молодых специалистов пониженные нормы
выработки, поскольку молодому специалисту необходимо время на адаптацию в
коллективе, на ознакомление со спецификой производственной деятельности в
организации, определив срок действия пониженных норм выработки.
Обязан ли университет предоставить право
на свободное распределение молодому специалисту, который относится к категории
сирот? Если он отрабатывает распределение (несвободное), может ли он уволиться
по собственному желанию?
В соответствии с п.п.4,14,33 Положения
№821, а также ст.83, п. 2 ст. 87 Кодекса об образовании определяется порядок
распределения выпускников государственных учреждений образования,
государственных организаций, реализующих образовательные программы
послевузовского образования.
Из приведенных норм следует, что
университет не обязан предоставлять право на свободное распределение молодому
специалисту, который относится к категории сирот. Молодому специалисту-сироте
не предоставлено право в период работы по распределению уволиться по
собственному желанию.
Вместе с тем при распределении детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, место работы предоставляется по
месту закрепления за ними жилых помещений, либо по месту включения их в списки
нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо по месту первоначального
приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения
родителей, либо с их согласия в ином населенном пункте.
Можно ли направлять в служебные
командировки?
Законодательством не установлены ограничения
или запреты по направлению молодых специалистов в служебные командировки.
Поэтому молодые специалисты могут направляться в служебные командировки на
общих основаниях.
Сохраняется ли за молодым специалистом
после окончания военной службы (прохождения альтернативной службы) его
должность у бывшего нанимателя?
С 28 января 2020 года гарантия,
установленная п.1 ч.1 ст.342 ТК, распространяется на организации всех форм
собственности, а молодые специалисты получают право вернуться
на прежнюю должность после окончания состояния на военной службе
(прохождения альтернативной службы).
Кроме того, отметим, что наниматель
выплачивает молодому специалисту в течение месяца со дня заключения трудового
договора (контракта) денежную помощь («подъемные») в установленном размере
(чч.1,2 п.25 Положения о распределении, подп.3.4 п.3 ст.48 Кодекса об
образовании).
Также молодому специалисту может
выплачиваться компенсация в связи с переездом на работу в другую местность в
соответствии с ч.1 ст.96 ТК (подп.3.3 п.3 ст.48, п.6 ст.84 Кодекса об
образовании).
Олег ВОЛЧЕК, правовед
Комментариев нет:
Отправить комментарий