Пришла повестка на военные сборы: что делать?

 

Народная Воля

19.07.2022

 

Тема призыва на военные сборы становится актуальной, как никогда ранее. Возникает немало вопросов не только у военнообязанных, но и у членов их семей, работодателей да и в целом в нашем обществе. Некоторые даже опасаются, что в стране уже идет тихая мобилизация. Хочу ответить на основные вопросы и даже успокоить многих по поводу внезапной отправки мужского населения в войска.

Что такое мобилизация?

Согласно Закону РБ «О мобилизационной подготовке и мобилизации», призыв на военную службу по мобилизации является исключительной мерой. Мобилизация – комплекс мероприятий по переводу экономики Республики Беларусь и государственных органов на работу в условиях военного времени в целях обеспечения защиты суверенитета, независимости, территориальной целостности и конституционного строя Республики Беларусь и удовлетворения потребностей государства и нужд населения в военное время.

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане в возрасте от 18 до 65 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете.

В настоящее время в Вооруженных Силах Республики Беларусь мероприятия мобилизации не проводятся. Сейчас идут плановые ежегодные мероприятия по работе с военнообязанными. Призванные в военные комиссариаты на учебные сборы военнообязанные будут участвовать в мобилизационном учении в составе военных комиссариатов, а не мобилизационных ресурсов воинских частей.

На сегодня, согласно открытым источникам, военные подразделения располагаются в пунктах своей постоянной дислокации.

По какому поводу может прийти повестка для прибытия в военкомат?

Сегодня не только призывники от 18 до 27 лет могут получить повестку из военкомата для прохождения военной службы в Беларуси. Повестку могут получить также граждане, которые состоят в резерве или запасе.

В интересах Вооруженных Сил, органов территориальных подразделений или других войск и формирований, качественной подготовки резерва могут вызвать офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, которые состоят в запасе для:

– прохождения ежегодных плановых военных сборов;

– прохождения планового медицинского освидетельствования;

– уточнения персональных данных о месте жительства и работы, а также о семейном положении.

Права и обязанности военнообязанных, призванных на военные сборы или специальные сборы, устанавливаются Положением о порядке прохождения военных и специальных сборов, утверждаемым Правительством Республики Беларусь, и уставами Вооруженных Сил и Законом РБ «О воинской обязанности и воинской службе».

Что такое плановые и проверочные сборы?

На военнообязанных так же, как и на военнослужащих, распространяется воинская обязанность, в связи с чем к ним предъявляются определенные требования. Одно из таких требований – прохождение военной подготовки. И эта подготовка осуществляется на военных сборах.

Они могут быть разного рода:

– для восстановления утраченных со временем военных знаний, навыков и умений;

– по обслуживанию военной техники;

– для изучения новых и модернизированных образцов вооружения, военной техники;

– для переподготовки на новые военные учетные специальности;

– для повышения квалификации военнослужащих запаса;

– для освоения современных форм и способов ведения боевых действий.

По характеру проведения и решаемым задачам военные сборы подразделяются на учебные сборы и сборы по проверке мобилизационной готовности органов военного управления Вооруженных Сил и военных комиссариатов – они называются проверочные сборы.

Срок прохождения проверочных сборов – до 35 дней.

Учебные сборы подразделяются на три вида.

Приписные сборы. Военнообязанные числятся в составе воинских частей на штатных воинских должностях, на которые могут быть назначены для прохождения военной службы в военное время. Во время таких сборов они получат новые военные знания, овладевают современными способами ведения боя и усовершенствуют полевую выучку. Срок таких сборов – до 25 дней.

Учебные сборы. Подготовка военнообязанных по военно-учетным специальностям. На этих сборах осуществляется подготовка по наиболее сложным и востребованным в военное время специальностям. По сути, людей призывают на учебные занятия. Как правило, это молодые люди. Срок прохождения учебных сборов – до 60 дней.

Сборы по обслуживанию техники неприкосновенного запаса. Военнообязанные обслуживают военную технику, которая в мирное время законсервирована. На таких сборах проводятся занятия, связанные с эксплуатацией и боевым применением обслуживаемых образцов в соответствии с имеющейся военной специальностью.

Срок прохождения сборов по обслуживанию техники – до 25 дней.

Для этих сборов привлекают небольшое количество военнослужащих в запасе – примерно до 2000 человек по всей стране.

На какое время могут вызывать военнообязанного?

Рядовых, сержантов и старшин запаса в возрасте до 35 лет могут призвать на сборы до трех раз, в возрасте от 35 до 45 лет – до четырех раз, а в возрасте от 45 до 50 лет – один раз и т.д. по другим воинским званиям и возрастам.

При этом необходимо иметь в виду, что на проверочные сборы, проводимые по распоряжению президента, установленная в Положении периодичность призыва не распространяется. То есть по распоряжению президента могут призывать и чаще.

Кроме того, военнообязанных могут вызвать на специальные сборы на срок до двух месяцев. Также по решению президента.

Общий срок сборов за время нахождения военнообязанного в запасе не может превышать 12 месяцев.

Началом прохождения военнообязанными военных сборов или специальных сборов считается день их явки в военный комиссариат.

Освобождение от воинских сборов

Граждане, достигшие предельного возраста нахождения в запасе, военнообязанными не являются и не могут быть призваны на сборы.

Для солдат и сержантов предельный срок составляет 50 лет, для прапорщиков и младших офицеров – 55 лет, для старших офицеров – 60 лет, для высших офицеров – 65 лет.

Военнообязанные, прошедшие альтернативную службу, на военные сборы не призываются.

Освобождению от прохождения сборов также подлежат отдельные категории граждан, которые определены в статье 71 Закона Законом РБ «О воинской обязанности и воинской службе». Это:

– военнообязанные, забронированные за республиканскими органами государственного управления, другими государственными органами и иными организациями;

– судьи и прокурорские работники;

– депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;

– руководители, лица из числа летного и технического состава, другие работники авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно обеспечивающие или осуществляющие перевозки;

– члены экипажей судов речного флота – в период навигации;

– обучающиеся, получающие среднее специальное, высшее образование по очной форме обучения, – на весь период учебы, а заочники – на период экзаменационных сессий.

От прохождения военных и специальных сборов освобождаются:

– граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, – в период проведения этих работ;

– педагогические работники учреждений общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования и специальных общеобразовательных школ (специальных общеобразовательных школ-интернатов);

– военнообязанные женского пола.

В отдельных случаях при наличии уважительных причин и предъявлении военнообязанными соответствующих документов решение об освобождении от прохождения военных и специальных сборов может быть принято военным комиссаром района (города) по иным основаниям.

Военнообязанные, призванные на военные или специальные сборы, имеют право на досрочное увольнение с военных или специальных сборов при возникновении у них определенных обстоятельств: по семейному положению, состоянию здоровья, а также имеющие трех и более детей до 18 лет.

Порядок оповещения, призыв и отправка на сборы

Призыв военнообязанных на сборы проводит военный комиссар.

Оповещение военнообязанных, за исключением проверочных сборов, производится заблаговременно.

Законодательством предусмотрено вручение гражданину повестки лично под роспись, в некоторых случаях – посредством руководителей государственных органов, организаций или через отделение почтовой связи.

Представители военного комиссариата могут лично явиться по месту жительства или работы гражданина, чтобы вручить повестку. Встречаются и случаи направления смс или звонков на мобильные телефоны.

Наниматель, получивший из военкомата повестку для своего работника, обязан в кратчайшее время его уведомить и оформить приказ о направлении на военные сборы.

Оповещенные граждане, которые по трудовым договорам находятся в командировках или за пределами Беларуси, обязаны прибыть в военкомат по первому его уведомлению. Дело в том, что, согласно Закону Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе», устанавливается приоритет воинской службы перед другими видами государственной службы и трудовой деятельности. То есть граждане обязаны прекратить (приостановить) работу, учебу или иную деятельность при призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на службу в резерве, а также на сборы.

На сборы направляются военнообязанные, годные по состоянию здоровья к военной службе. Если гражданин чувствует себя плохо или болеет, он вправе потребовать медицинское освидетельствование, а военкомат не вправе ему отказать.

Военнообязанным, отобранным для прохождения сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала лично вручаются повестки с указанием сроков явки в военный комиссариат.

В военкомат нужно приходить строго в указанное время. При явке на сборный пункт военнообязанный должен иметь при себе запас продуктов на одни сутки.

Оповещение, призыв и отправка военнообязанных на проверочные сборы проводятся в порядке и в сроки, установленные специальными планами. Поэтому повестка на такие сборы может быть вручена и в более поздний срок.

Во время прохождения военных сборов военнообязанные имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на них распространяются права и возлагаются обязанности, предусмотренные Законом РБ «О статусе военнослужащих»,

Гражданам, призванным на сборы, по месту их работы предоставляются гарантии и компенсации: в военном комиссариате в качестве подтверждения прохождения сборов выдадут справку. На основании этого документа наниматель должен выплатить работнику средний заработок.

Выплата компенсаций за период прохождения сборов индивидуальным предпринимателям, лицам, временно не работающим, а также безработным осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами из расчета 15 базовых величин за один месяц.

Административная и уголовная ответственность за уклонение от сборов

За неявку без уважительных причин на мероприятия по призыву на военные сборы граждане привлекаются к ответственности.

Так, в соответствии со ст.26.1. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрено, что неявка без уважительных причин на мероприятия по призыву на воинскую службу (военные сборы относятся к определению «воинская служба») по повестке или направлению военного комиссариата (в том числе неявка гражданина, отказавшегося от получения такой повестки или направления) или в сроки, установленные законодательством, если данная неявка не воспрепятствовала принятию и (или) реализации решения военного комиссара об исполнении гражданином воинской обязанности, – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти базовых величин.

За уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу предусмотрена уголовная ответственность по ст.435 и ст.436 Уголовного Кодекса Республики Беларусь.

Военнообязанный может получить наказание в виде штрафа, ареста, ограничения свободы на срок до 2 лет или лишения свободы на тот же срок. А если он надумает себя покалечить, чтобы не идти в армию, будет симулировать заболевание либо пойдет на подлог документов или какой-то иной обмана, то за это предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до 5 лет или даже лишение свободы на тот же срок.

Уклонение военнообязанного от явки на сборы (занятия) наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом. А совершенное путем умышленного причинения себе телесного повреждения, либо симуляции заболевания, либо подлога документов или иного обмана – наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до 2 лет.

Под уклонением от мероприятий призыва на военную службу наше законодательство понимает неявку военнообязанного без уважительных причин на указанное в повестке дату и место, время и мероприятие.

Для сведения. Судебная практика по подобным делам в Беларуси есть. За неприбытие к месту назначения для прохождения военных сборов без уважительных причин суды выносят штраф в размере 100 базовых величин.

Резюме

Если у вас есть основания для освобождения от военных сборов, я считаю, что лучше начать собирать документы заблаговременно, не дожидаясь повестки из военкомата.

Всегда помните: решать вопросы с военкоматом по призыву на сборы нужно не устно и не по телефону. Следует письменно, с уведомлением, направлять свои возражения или сведения о невозможности выполнять воинскую обязанность в настоящее время. Если у вас есть серьезные опасения, что можете неправильно сформулировать свою позицию, вы всегда можете заключить договор с адвокатом или выдать доверенность иному лицу, кто имеет знания в этой области, которые смогут отстаивать ваши права.

И последнее. Если вы не прибыли на сборы в назначенное время – готовьтесь к административному или уголовному наказанию. В связи с этим мое мнение: незачем создавать себе проблемы там, где их можно спокойно и безопасно решить. Если у вас нет оснований для освобождения от воинских сборов – ну что ж, придется послужить в Вооруженных Силах Республики Беларусь.

Олег ВОЛЧЕК, юрист, бывший следователь прокуратуры.

Что такое оскорбление Президента и представителя власти: критиковать или молчать?

 Не нарваться на наказание

 

18.02.2022

«Народная Воля» № 14

 

После президентских выборов правоохранительные органы, считай, ежедневно рапортуют о новых уголовных делах, связанных с комментариями в социальных сетях или репостами какого-либо материала с критикой властей или конкретного должностного лица. Наказания разные: штрафы, исправительные работы, лишение свободы.

Как юрист хочу со страниц «Народной Воли» провести правовой ликбез, чтобы предотвратить появление в стране новых заключенных.

Скажете: а разве можно от репрессий уберечься, если закон работает только в одну сторону?

Сложный вопрос, но нам надо как-то защищаться и не давать правоохранительным органам повода для возбуждения уголовных дел, например, за оскорбление должностных лиц органов власти.

 

Вместо административной ответственности – уголовная

Раньше за острые, нелицеприятные высказывания в адрес того или иного должностного лица можно было отделаться административной ответственностью или профилактической беседой в милиции. Но в последний год-полтора изменилась следственная и судебная практика: за публичное оскорбление представителя власти в интернете сразу же возбуждается уголовное дело.

Следственный комитет возбуждает уголовные дела за публичное распространение в глобальной сети фотоколлажей, высмеивающих определенных чиновников, за оскорбительные выражения в адрес представителей власти на форумах, за неприличные надписи на зданиях. Были случаи, когда человек устно высказывал свое недовольство или критику в глаза должностному лицу и за это понес наказание.

Согласно действующему законодательству оскорбление личности может выражаться не только в устной, письменной форме, но и посредством бессловесных действий (использование неприличных жестов, манипуляция с одеждой потерпевшего, язвительный смех, легкий удар по частям тела и т.д.), которые унижают человеческое достоинство.

Практически такие действия реального вреда здоровью человека нанести не могут, но факт унижения достоинства налицо.

 

Удаление непристойного комментария роли не сыграет

Большинство людей не владеет знаниями, как безопасно вести себя в социальных сетях, а поэтому следственные органы легко их устанавливают. Многие граждане и не скрывают своих данных.

Даже если вы удалили свой комментарий с оскорблениями должностного лица, но оперативники раньше зафиксировали его в своих материалах проверки – дело будет возбуждено.

Все уголовные дела расследуются быстро и без каких-либо трудностей: скриншот комментария пользователя в сети; идентификация человека, который это сделал; филологическая экспертиза, которая, правда, проводится не всегда; обвинение и суд.

Возможно, многим казалось, что в словах, которые употреблялись при спорах или ссорах с другими гражданами, нет криминала, поскольку каждый из нас, находясь в состоянии эмоционального возбуждения, может высказать нелицеприятные слова или выражения в отношении другого человека.

Но сегодня следователи стали возбуждать дела за любое высказывание, в котором есть проявления недружелюбия, непочтительности к представителям определенной профессии или должности, негативная оценка личности и прочее.

Конечно, если бы уголовные дела рассматривались всесторонне, многие обвиняемые были бы оправданы. Есть большая практика таких дел в России, Украине, Молдове, и там многие из них не доходят до суда или в суде прекращаются за отсутствием состава преступления. Но не в Беларуси.

 

Критиковать или молчать?

Несмотря на то, что у нас в Конституции прописана свобода слова, в ситуации, сложившейся в стране, рекомендую прежде, чем сказать что-то острое, хорошенько подумать.

Первое, что надо сделать, – пересмотреть свои странички в социальных сетях: удалите коллажи на конкретных должностных лиц; информацию оскорбительного характера; персональные данные лиц, работающих в правоохранительных органах. Если есть сомнения – лучше удалить свою страничку. Напомню, что ваши комментарии могут быть сохранены у ваших друзей. В таком случае лучше завести новую страницу в социальной сети и стараться отслеживать каждый свой пост.

Если хотите критиковать конкретное должностное лицо, которое, по вашему мнению, ведет себя неподобающим образом, помните: только суд может признать человека нарушившим закон. Поэтому лучше не давать конкретных характеристик. Имейте в виду, что в некоторых случаях вас могут на это специально спровоцировать.

Также есть типы, помогающие следственным органам находить людей, которые, по их мнению, оскорбили представителя власти. Поэтому, вступая в разговор с незнакомцами, будьте осторожны в высказываниях в адрес тех или иных чиновников.

Это не отказ от своих принципов, взглядов, свободы мысли, это форма защиты от неприятностей, преследования со стороны правоохранительных органов, суда.

 

Уголовная ответственность за оскорбления

Я остановлюсь на нескольких статьях Уголовного кодекса, по которым следственные органы чаще всего возбуждают уголовные дела.

За публичное оскорбление, за обвинение Президента Республики Беларусь в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления установлена уголовная ответственность согласно статье 368 УК РБ, по которой максимальное наказание – лишение свободы на пять лет.

Также часто следователи возбуждают уголовные дела по ст.369 УК РБ за оскорбление представителя власти, по которой грозит до трех лет лишения свободы. Сегодня в большинстве дел по данной статье фигурируют сотрудники милиции.

 

Что такое оскорбление Президента и представителя власти?

Признаком объективной стороны рассматриваемых преступлений является публичность, поскольку только путем публичного оскорбления может быть подорван авторитет, честь и достоинство представителя власти.

Следует отметить, что не имеет значения, относительно каких личных качеств представителя власти или его профессиональных обязанностей гражданин высказал свою отрицательную оценку и соответствовала ли она действительности.

Определяющим фактором для возбуждения дела будет являться то, что эта оценка выражена в неприличной форме (нецензурная брань, ругательство, унизительное прозвище и т.п.): циничным, грубым способом, который не соответствует принятым в обществе нормам общения людей, правилам общежития, моральным устоям.

Это достаточно широкое поле для органов предварительного расследования и суда при определении, какое высказывание является неприличным, а поэтому в каждом уголовном деле надо в обязательном порядке назначать филологическую либо лингвистическую экспертизу текста. К сожалению, это делается не всегда, а если делается, то зачастую поверхностно и предвзято.

В материалах уголовного дела должны содержаться следующие сведения для предъявления человеку обвинения в оскорблении представителя власти: сведения, подтверждающие личность потерпевшего, факт публичности с использованием СМИ, интернета, письменных обращений, общественных мест и т.п. (либо в присутствии хотя бы одного человека) и подтверждение о том, что оскорбление было нанесено в неприличной форме, унижение чести и достоинства представителя власти сделано в связи с выполнением им своих служебных обязанностей.

Вот при наличии таких данных может быть предъявлено обвинение по стст.368 и 369 УК РБ.

Если человек оскорбил должностное лицо при исполнении им служебных обязанностей, но при этом не было посторонних людей, он будет привлечен к административной ответственности по ст.24 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РБ).

Суд может не только ограничить свободу человека, но и конфисковать его собственность

На мой взгляд, в большинстве случаев приговоры районных судов несоразмерны, часто назначается максимальное уголовное наказание. Не всегда суд принимает во внимание состояние здоровья обвиняемого, его семейное положение, количество детей, имущественное положение, положительные характеристики с места работы и так далее.

Кроме того, по решению суда у человека могут еще и конфисковать мобильный телефон, компьютер или другую оргтехнику, при помощи которой он разместил оскорбительный комментарий, как орудие совершения преступления. Таких случаев уже достаточно в судебной практике. Конфискованная собственность обвиняемого идет в доход государства.

 

Сроки давности за оскорбление чиновника

Те, кто живет за границей и не планирует возвращаться в ближайшие годы в Беларусь, должны помнить один важный момент: чем вся их деятельность в социальных сетях может обернуться по приезде на родину.

Правоохранительные органы, возбудив дело за оскорбление должностного лица по одной из вышеуказанных статей и установив личность того, кто его совершил, могут временно приостановить срок предварительного расследования в связи с неустановлением местонахождения лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Срок давности возобновится со дня задержания такого лица или его явки с повинной. Даже через пять лет, когда пройдет максимальный срок лишения свободы по данным статьям, гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности, поскольку со времени совершения преступления не прошло 15 лет.

 

Говори, никого не оскорбляя, или просто промолчи

Очевидно, что нарушения таких конституционных гарантий, как принцип равенства всех перед законом, а также своеобразный запрет на ограничение критики власти, лишает людей возможности контролировать деятельность государственных органов, критиковать их работу и предлагать свои варианты по ее улучшению, обеспечению выполнения должностными лицами служебных обязанностей в строгом соответствии с законом.

Безусловно, представитель власти является фигурой общественного контроля, и его деятельность может подвергаться критике, а значит, не нужно преследовать людей в тех случаях, если высказывания были безобидные и неопасные для общества. Если кто-то из чиновников считает, что затронуты его честь и достоинство, – такие спорные моменты, на мой взгляд, должны рассматриваться в гражданском судопроизводстве.

Мой совет: сегодня, исходя из ситуации, сложившейся в стране, лучше не нарываться на неприятности. Повторяю: прежде чем сказать вслух что-то острое, следует хорошенько подумать. Если дать волю эмоциям, то можно сломать судьбу себе и своим близким.

Конечно, хотелось бы, чтобы правоохранительные органы не спешили возбуждать уголовные дела, а применяли меры профилактического характера, вынося официальное предупреждение о недопустимости совершения уголовно наказуемого деяния. Уверен, что в таком случае граждане, допустившие какие-то порочащие высказывания, задумаются и примут правильное решение. Стране не нужны заключенные. Пусть люди работают на свободе и воспитывают детей.

Полагаю, мои рассуждения актуальны при любой власти – и демократической, и авторитарной. Всегда будет существовать критика тех, кто у руля государства. Сегодня для обеих сторон главное – сохранить человечность, понимание, сдержанность и законность.

Олег ВОЛЧЕК, правовед, руководитель правозащитного центра «Правовая помощь населению» (г.Киев, Украина).

Ходатайство о предоставлении бесплатного адвоката (образец)

Бесплатный адвокат: гарантированная государством юридическая помощь 

Можно ли отказаться от платного адвоката по уголовному делу, если не можем из-за финансовых трудностей платить ему гонорар? Каждое его участие  по делу с нашим сыном нам обходится в 400 рублей. Моя зарплата на заводе 650 рублей. Я слышала, что есть бесплатные адвокаты. Насколько они будут заинтересовано работать по защите моего сына, когда мы ему платить не будем?

 Согласно уголовно-процессуальному законодательству юридическая помощь может  предоставляться подозреваемому, обвиняемому за счет средств местного бюджета, как на стадии предварительного расследования, так и вовремя судебного разбирательства.

Необходимо письменно обратиться с ходатайством на имя следователя, который направит требование в коллегию адвокатов по территориальности, чтобы Вашему сыну представили адвоката для защиты его интересов.

Это не совсем бесплатный адвокат. Платить за услуги адвоката по назначению сразу не надо. Однако, если в отношении сына  будет вынесен обвинительный приговор, суд  в приговоре возложит на него обязанность по возмещению государству расходов по оплате услуг адвоката.

На данный момент базовая ставка оплаты труда  адвоката по назначению составляет 31 рубль.

Поверьте, что адвокат будет выполнять свои обязанности в полном объеме ив соответствии с действующим законодательством. Такой адвокат заинтересован в защите своего подзащитного, поскольку это его профессиональный рейтинг среди своих коллег и за ним есть контроль, как со стороны сообщества адвокатов, так и министерства юстиции.

Предлагаю написать ходатайство о предоставлении адвоката по назначению.

Олег Волчек, руководитель правозащитного центра

«Правовая помощь населению»

17 ноября 2021 г.

Образец ходатайства о предоставлении бесплатного адвоката

Следователю Следственного комитета

(…) района г. Минска

Ф.И.О.

адрес: г. Минск, ул. (…)

 

Обвиняемого:   Ф.И.О.,

по уголовному делу № (…)

 

Х О Д А ТА Й С Т В О

 

 

В Вашем производстве находится уголовное дело № (…), по которому мне предъявлено обвинение по ст. 342 УК РБ.

В качестве моего защитника в уголовном деле участвует адвокат юридической консультации (…) района г. Минска Ф.И.О. Указанный адвокат был приглашён моими родственниками, которые заключили с ним соглашение и оплачивали его услуги за юридическую помощь. Каждое процессуальное действие адвоката со мною мои родственники платят в размере 400 белорусских рублей.

Сегодня моя семья не в состоянии оплачивать юридическую помощь адвокату, в связи с финансовыми проблемами.

Согласно ст.44 УПК РБ участие защитника в производстве по уголовному делу прекращается, если обвиняемый расторг с ним договор. 

В связи с этим я хочу отказаться от услуг платного адвоката по соглашению, которое оформили мои близкие родственники, и прошу назначить мне  защитника за счет средств местного бюджета.

 

На основании ст.44 УПК РБ, -

 

П Р О Ш У:

 

1.       Прекратить полномочия защитника юридической консультации (…) района г. Минска Ф.И.О., в связи с невозможность оплачивать юридическую помощь из-за отсутствия материальных средств;

 

2.         Обеспечить меня защитником  за счет средств местного бюджета, обязав  территориальную коллегию адвокатов назначить защитника для защиты моих интересов по уголовному делу.

 

Обвиняемый                                                                          Ф.И.О.

 

«__» ноября 2021 года

Письменное обязательство личного поручительства о помиловании осужденного

 

Комиссии по вопросам помилования

при Президенте Республики Беларусь

г. Минск, ул. К.Маркса, 38

 

Исправительное учреждение г. (...)

 

Иванова Алла Ивановна,

адрес: (...)

 

 

Письменное обязательство личного поручительства

  о помиловании осужденного

 

Я, Иванова Алла Ивановна, 20.07.1977 г.р.,  проживаю по адресу: (...)  работаю продавцом в магазине, настоящей подпиской принимаю на себя обязательство о том, что мой сын - Иванов Петр Петрович, 20.10.1998 г.р., находясь на свободе, не будет заниматься преступной деятельностью, выполнять  все предписания уголовно-исполнительной инспекции территориальных органов внутренних дел  по надзору за осужденными, проживать будет по своему месту жительства, содействовать в   трудоустройстве его, принимать все возможные меры, чтобы он вернулся к нормальной жизни.

 

Настоящим я, Иванова Алла Ивановна, подтверждаю, что мне понятна сущность обвинения Иванову Петру Петровичу, который был осужден  по ч.1 ст. 342 Уголовного кодекса Республики Беларусь («организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них») и ст. 364 Уголовного кодекса Республики Беларусь («насилие либо угроза применения насилия в отношении сотрудника органов внутренних дел»).

 

Мне также понятна ответственность поручителя, в случае нарушения им обязательств, установленных Комиссией по вопросам помилования, для предупреждения которых было применено личное поручительство, что на меня судом может быть возложено  денежное взыскание от 100 до 500 базовых величин, в порядке, предусмотренном ст.134 Уголовно-процессуального кодекса  Республики Беларусь.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 2021 г. «Об утверждении Положения о порядке осуществления в Республике Беларусь помилования осужденных, освобождения от уголовной ответственности лиц, способствовавших раскрытию и устранению последствий преступлений», ст. ст. 121, 134 УПК РБ,

 

П Р О Ш У:

 

1.       Удовлетворить моё ходатайство о личном поручительстве в отношении осужденного Иванова Петра Петровича, который приговорен судом (...) района к 2 годам лишения свободы в колонии общего режима по ч.1 ст. 342 и ст. 364 УК РБ.

Наказание Иванов П.П. отбывает в исправительном учреждении  г. (...).

 

2.       О принятом решении уведомить меня письменно.

 

 

«___» июня 2021 года                                          А.И.Иванова

Как подготовиться к судебному заседанию

 «Народная Воля» № 43, 11.06.2021

ПРАВОВОЙ ЛИКБЕЗ

 

На протяжении 10 месяцев ежедневно проходят административные дела против граждан, которые выступают с протестами против фальсификации итогов президентских выборов и насилия в отношении мирных протестующих. Кого-то судят за участие в массовых акциях, кого-то – за высказывания в интернете в адрес милиционеров, судей и других должностных лиц, а порою под суд попадают и просто случайные люди, которые оказались не в том месте не в то время. Людей привлекают к административной ответственности только за то, что они вышли во двор дома, в котором живут, и обсуждали происходящие события или просто пили чай вместе с соседями. Прокуратура почему-то считает это «экстремистской» деятельностью.

К сожалению, у многих нет средств для найма профессионального защитника: чтобы обратиться к адвокату за платной юридической помощью, надо оплатить гонорар от 200 до 500 рублей. Но защищаться как-то надо.

Юристы правозащитного центра «Правовая помощь населению», зарегистрированного в г.Киеве (Украина), проанализировав многие административные дела, решили сделать памятку, как подготовиться к судебному заседанию.

 

Повестка в суд

Получив повестку в суд (в ней указываются наименование суда, дата и время заседания), человек должен тщательно подготовиться: собрать свои доказательства, составить выступление (мы называем это правовой позицией).

Первый шаг – ознакомление с материалами дела. С этой целью необходимо заблаговременно обратиться в суд с заявлением на имя судьи, в производстве которого находится дело: изложить просьбу о возможности сделать фотокопии материалов дела. Во время ознакомления с материалами дела следует обратить пристальное внимание на опись – в ней должны быть точно перечислены все материалы, подшитые и пронумерованные в деле.

Главный документ обвинения в административном процессе – это протокол об административном правонарушении, в котором должны содержаться данные, указанные в ст.11.24 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП РБ): дата и место составления, должность, ФИО лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого ведется суд; время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения, ФИО, адреса потерпевших и свидетелей; отметка о разъяснении прав и обязанностей привлекаемого к ответственности и другие сведения. Протокол подписывается лицом, его составившим, и тем, кто привлекается к административной ответственности.

Второй важный документ при ознакомлении с делом – это объяснения свидетелей. Как правило, свидетелями выступают два сотрудника милиции, на основании их объяснений суд привлекает граждан к ответственности.

Третий немаловажный документ в деле – протокол административного задержания: в нем указывается время, место и основания для задержания человека.

Также в материалах дела могут быть рапорт, характеризующий материал, запросы и другие процессуальные документы.

Советуем обратить особое внимание на возможные противоречия в документах – они могут опровергать выставленное вам обвинение – и сделать пометки.

Если материалы дела имеют неправильности в оформлении, отсутствуют первичные объяснения, привлекаемое лицо не уведомлено о суде, можно обратиться к судье с ходатайством о возврате материалов дела, согласно ст.11.4 ПИКоАП РБ.

 

Правовая позиция привлекаемого лица

После изучения материалов административного дела советуем подготовить для выступления в суде свою правовую позицию: изложить фактические обстоятельства дела (как было на самом деле) и доказательства, опровергающие факты, представленные органами, ведущими административный процесс.

Данный документ советуем оформить письменно, заявить как ходатайство в порядке, предусмотренном ст.4.1 ПИКоАП РБ, и приобщить к материалам дела.

До суда рекомендуем подготовить ходатайство об обязательном вызове в суд и допросе свидетелей обвинения, а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Это важно для объективного и всестороннего рассмотрения дела по существу, поскольку необходимо учитывать как обличающие, так и оправдывающие доказательства. Также заявите свидетелей защиты, указав полностью ФИО, место жительства и телефон, и при возможности обеспечьте их явку.

К началу суда следует подготовить характеризующий вас материал: справки с места работы, справки о состоянии здоровья, наличии несовершеннолетних детей и другие документы.

Если вы не владеете юридическими знаниями и ваше материальное положение не позволяет заключить соглашение с адвокатом, вы можете ходатайствовать перед судом (желательно до начала суда) о предоставлении вам защитника за счет бюджетных средств.

 

Ходатайства – это важные доказательства защиты

Процессом руководит судья. Он же докладывает материалы дела. После чего идет исследование доказательств (опрос привлекаемого лица, потерпевших, свидетелей) и изучаются материалы дела.

Гражданину разъясняются права, предусмотренные ст.4.1 ПИКоАП РБ. После этого судья спрашивает, есть ли какие-то ходатайства. На этой стадии следует заявлять все ходатайства.

Ходатайства рассматриваются сразу же после заявления привлекаемого лица об их подаче (ст.11.4 ПИКоАП РБ). Поскольку на административном процессе совещательной комнаты не предусмотрено, судья рассматривает ходатайства на месте в присутствии участников процесса.

Часто, если судья испытывает затруднения при вынесении решения по поводу ходатайств, он объявляет перерыв, что вызывает сомнения в объективности судебного процесса.

Повторим: ходатайства лучше подавать в письменном виде.

В процессе суда можно вести аудиозапись, это не запрещено законом.

 

Отвод судье в случае односторонности процесса

Если возникают сомнения в объективности рассмотрения дела судьей (он не приобщает ходатайства, не дает выступать, проявляет симпатии к свидетелям обвинения), тогда есть основания в порядке, предусмотренном ч.1 ст.5.1 ПИКоАП РБ, заявить ему отвод.

В заявлении об отводе судьи указываются основания, по которым вы ему не доверяете. Судья рассматривает это ходатайство на месте, не объявляя перерыва.

Если, судья не удовлетворил ваше ходатайство, надо продолжать участвовать в процессе.

 

Объяснения правонарушителя

В соответствии со ст.6.4 ПИКоАП РБ вам должны предоставить возможность дать объяснения по административному протоколу, на основании которого вас обвиняют в правонарушении. Советуем на этой стадии суда максимально полно изложить все обстоятельства дела, поскольку потом такой возможности может не представиться.

В конце своего выступления просите суд о прекращении административного дела или, в зависимости от обстоятельств, о прекращении дела в связи с малозначительностью правонарушения.

 

Обвинения строятся на показаниях свидетелей

При допросе свидетелей судья задает вопросы сам и предоставляет вам право делать это. Советуем заранее подготовить вопросы к свидетелям, поэтому важно ознакомиться с их пояснениями до суда.

Если в ходе разбирательства станет очевидно, что показания свидетелей разнятся, то можете просить суд, чтобы свидетель не покидал зал судебного заседания, мотивируя это тем, что к нему будут еще дополнительные вопросы после допросов других свидетелей по делу.

Даже если свидетель был опрошен, то привлекаемое к ответственности лицо может, обратившись к судье, ходатайствовать о дополнительном допросе.

 

Решение суда выдается сразу же после его оглашения

После допросов правонарушителя и свидетелей суд исследует материалы дела. В соответствии со ст.12.12 ПИКоАП РБ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

По заявлению привлекаемого к ответственности лица судья вручает копию решения суда.

Если в постановлении отсутствует мотивировочная часть, то гражданин может подать заявление в течение 10 дней с момента оглашения решения суда.

После вынесения судебного постановления по делу необходимо написать заявление на ознакомление с протоколом судебного заседания.

Судья в соответствии со ст.12.9 ПИКоАП РБ обязан в течение не более трех суток со дня рассмотрения дела подготовить и подписать протокол. Потом судья обязан предоставить возможность ознакомиться с ним и принести свои замечания.

Участники административного процесса вправе представить свои замечания в отношении полноты и правильности составления протокола судебного заседания в течение 3 суток после его подписания.

Замечания оформляются в виде заявления. Судья рассматривает его в течение 3 дней и выносит мотивированное постановление о принятии или отклонении замечаний. Заявление и постановление приобщаются к протоколу судебного заседания.

 

Не пропустить срок обжалования

Обращаем внимание: срок обжалования постановления суда, которое не вступило в законную силу, – 10 суток со дня объявления, а если лицо не присутствовало на суде, то со дня полученияим копии. При этом если по заявлению гражданина составлялась мотивировочная часть, то срок исчисляется с момента получения этого документа.

В случае пропуска срока по каким-то уважительным причинам в соответствии со ст.13.6 ПИКоАП РБ лицо может ходатайствовать перед судом о восстановлении пропущенного срока.

В случае несогласия с постановлением суда, вступившим в законную силу, законом предусмотрено его обжалование в вышестоящий суд (ст.13.3 ПИКоАП РБ). Жалоба подается через суд, вынесший постановление. При этом необходимо оплатить госпошлину. К примеру, если штраф от 10 до 100 базовых величин, то госпошлина составит 2 базовые величины.

При этом можно обратиться в суд с заявлением об освобождении от госпошлины в связи с тяжелым материальным положением. При отказе такое заявления можно обжаловать председателю вышестоящего суда (пример: если отказал судья Мингорсуда, то жалоба падется на имя председателя Мингорсуда).

Вы будете уведомлены о рассмотрении вашей жалобы в вышестоящем суде. Как правило, вам сообщат, что явка не обязательна. Советуем присутствовать на суде и отстаивать свою позицию.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление, будет предоставлена возможность выступить по существу жалобы, при этом оно может представлять дополнительные материалы в обоснование своих требований (ст.13.9 ПИКоАП РБ).

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в течение 3 суток высылается лицу, в отношении которого оно вынесено. С этого момента решение районного суда вступает в законную силу и подлежит исполнению.

Согласно ст.17.2 ПИКоАП РБ, штраф должен быть уплачен правонарушителем не позднее чем через один месяц со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания.

Если гражданин в срок не уплатит штраф, то суд выносит представление о принудительном исполнении и направляет его в отдел принудительного исполнения (ОПИ). Решение суда о наложении штрафа не может быть исполнено, если в течение 3 месяцев со дня его вступления в законную силу представление о принудительном исполнении не было направлено в ОПИ.

 

Законодатель предусмотрел ответственность и для судьи

Гражданин имеет право на возмещение вреда в случае признания действий и решений суда незаконными. Порядок возмещения установлен главой 15 ПИКоАП РБ «Возмещение вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями суда, органа, ведущего административный процесс».

Также следует знать, что при вынесении судьей заведомо неправосудного решения или иного судебного акта он может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со ст.392 УК РБ. Установлена уголовная ответственность до 3 лет лишения свободы, а если действия судьи повлекли тяжкие последствия – до 10 лет лишения свободы.

Мотивы и цели при совершении данного преступления для его квалификации не имеют значения. С субъективной стороны это преступление характеризуется как умышленная вина в виде прямого умысла, то есть понимания, что выносится заведомо неправосудное решение, с существенным нарушением требований процессуального, материального права и без всестороннего исследования материалов дела (искусственно созданным односторонним и необъективным исследованием).

Потерпевшими в этом случае выступают граждане, чьи права и законные интересы нарушены таким судебным решением.

Р.S. Поскольку в ПИКоАП РБ время от времени вносятся изменения, рекомендуем проверять ссылки, которые указаны в статье.

Олег ВОЛЧЕК, правовед, руководитель Правозащитного центра «Правовая помощь населению» (г.Киев, Украина)