Назначение судебной экспертизы по уголовному делу

 

Назначение и проведение судебной экспертизы

в ходе предварительного следствия*

 

* О. Волчек. Гражданин, следователь и закон. Мн., 2002. С. 39-41.

 

Следователь, обвиняемый или потерпевший имеют право заявить о назначении экспертизы по уголовному делу. Согласно ст. 226 УПК РБ, экспертиза назначается, когда при производстве дознания, предварительного следствия необходимы специальные знания в науке, технике, искусстве или ремесле.

 

До возбуждения уголовного дела допускается назначение судебно-медицинской экспертизы для определения причин смерти и степени тяжести телесных повреждений и иных экспертиз, выводы которых могут иметь существенное значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Не могут назначаться экспертизы, связанные с применением мер процессуального принуждения в отношении физических лиц.

 

Следователь, признав необходимым назначение экспертизы, выносит об этом постановление, в котором указывает основания назначения экспертизы; наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. В необходимых случаях может указать и фамилию эксперта. Постановление следователя, дознавателя о назначении экспертизы обязательно к исполнению лицами, учреждениями или организациями, которым оно адресовано и в компетенцию которых это входит.

 

Экспертиза проводится специалистами экспертных учреждений, иных государственных или негосударственных учреждений и организаций либо другими сведущими лицами, назначенными следователем, дознавателем.

 

Заключения ведомственных инспекций, акты ревизий, консультации специалистов, имеющиеся в уголовном деле, не исключают возможности назначения экспертизы по тем же вопросам.

 

До направления постановления для исполнения следователь, дознаватель обязаны ознакомить с ним подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей, а также подвергаемых экспертизе потерпевшего и свидетеля и разъяснить им их права. Об этом составляется протокол, который подписывается следователем, дознавателем и лицом, ознакомленным с постановлением.

 

Постановление о назначении судебно-психиатрической экспертизы и заключение экспертов не объявляются лицам, если их психическое состояние делает это невозможным.

 

Следователь, дознаватель вправе присутствовать при проведении экспертизы. Такое же право имеет обвиняемый и потерпевший. Однако следователь может отказать в таком праве. Обычно на практике экспертизы проводятся без участия следователя, обвиняемого или потерпевшего.

 

Согласно ст. 229 УПК РБ, при назначении и проведении экспертизы подозреваемый, обвиняемый, их законные представители и защитник имеют право:

 

1) знакомиться с постановлением о назначении экспертизы;

 

2) заявлять отвод эксперту или ходатайствовать об отстранении экспертного учреждения от проведения экспертизы в случае установления обстоятельств, ставящих под сомнение незаинтересованность в исходе уголовного дела руководителя экспертного учреждения, в котором работает сведущее лицо;

 

3) просить о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или специалистов конкретных судебно-экспертных учреждений;

 

4) представить дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта;

 

5) присутствовать с разрешения следователя, дознавателя при проведении экспертизы, давать объяснения эксперту;

 

6) знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение.

 

Такие же права, указанные выше, имеют также потерпевший и свидетель, подвергаемые экспертизе.

 

Экспертиза свидетелей проводится только с их согласия, которое дается ими письменно, если эти лица не достигли совершеннолетия. Письменное согласие на проведение экспертизы в отношении несовершеннолетних дастся их родителями, усыновителями, опекунами или попечителями.

 

В случае удовлетворения ходатайства, заявленного лицом, имеющим на это право, следователь, дознаватель, соответственно, изменяют или дополняют свое постановление о назначении экспертизы. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь, дознаватель выносят мотивированное постановление, которое объявляется под расписку лицу, заявившему это ходатайство.

 

Данные требования распространяются также и на случаи назначения и проведения экспертиз до возбуждения уголовного дела.

 

Заключение эксперта или его сообщение о невозможности дачи заключения, а также объяснение или протокол допроса эксперта до окончания предварительного расследования предъявляются подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, а также свидетелю, подвергшемуся экспертизе, которые вправе давать свои объяснения и заявлять ходатайства по выводам эксперта.

 

Об ознакомлении с заключением эксперта, объяснением либо протоколом его допроса составляется протокол с соблюдением требований статей 193 и 194 УПК РБ. В протоколе отражаются сделанные заявления или ходатайства.

 

Данные правила применяются и в случаях, когда экспертиза была проведена до привлечения лица в качестве обвиняемого либо признания его подозреваемым или потерпевшим, а также в случаях, когда экспертиза проведена до возбуждения уголовного дела.

 

При недостаточной ясности или неполноте заключения, а также в случае возникновения новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту (экспертам).

 

В случае необоснованности заключения эксперта, наличия сомнений в его правильности может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту (экспертам). Дополнительная и повторная экспертизы назначаются и проводятся с соблюдением требований ст. 239 УПК РБ.

Информационно-правовой справочник

 «Юридическая народная школа» (2021)[1]

 

 

---

[1] https://www.facebook.com/photo/?fbid=648028664205852&set=a.1868341493494007&locale=ru_RU

 

Освобождение от госпошлины. Порядок действий.

  

По общему правилу, за подачу исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд подлежит взиманию государственная пошлина, которая подлежит уплате до подачи соответствующих документов. Вместе с тем, законодательством предусмотрена возможность для гражданина просить суд об освобождении от госпошлины.

Согласно ст. 130 Гражданско-процессуального кодекса РБ, судья вправе полностью или частично освободить от уплаты государственной пошлины по судебным делам физических лиц, исходя из их имущественного положения.

Основанием для освобождения от оплаты госпошлины является: тяжелое материальное положение гражданина, возраст, состояние здоровья, количество иждивенцев и другие обстоятельства, объективно свидетельствующие о затруднительном материальном положении заявителя.

Все данные должны быть подтверждены: справка о заработной плате (за 3–6 месяцев), справка о постановке на учет в качестве безработного, выписка из банка об остатке денежных средств на банковском счете, справкой о месте жительства и составе семьи, удостоверением инвалида и др.

Заявление об освобождении от оплаты госпошлины подается в письменной форме суду, которому подсудно данное дело.

Заявление для освобождения от оплаты госпошлины лучше подавать в виде отдельного документа и приложить его к исковому заявлению или жалобе, подаваемому в суд.

Необходимо четко определить, о чём Вы просите суд: о полном либо о частичном освобождении от уплаты госпошлины.

Если Вам сообщают о дате судебного заседания, это свидетельствует о том, что суд освободил от уплаты госпошлины (полностью либо частично).

Если в Ваш адрес придет определение суда об оставлении искового заявления без движения, это свидетельствует о том, что Ваше заявление суд отклонил полностью либо частично. В определении должен быть указан срок для оплаты государственной пошлины, и указана требуемая сумма. Если Вы не согласны с определением суда, его можно обжаловать в вышестоящий суд.

 

ОБРАЗЕЦ

 

В суд Ленинского района г. Минска

Семеньковой Наталии Дмитриевны,

Минск, ул. (…)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

об освобождении от уплаты государственной пошлины

 

Я, Н. Д. Семенькова, подала жалобу в Минский городской суд на постановление судьи суда Ленинского района г. Минска М. А. Климчук от 13.01.2021 г. о привлечении меня к административной ответственности по ч. 1 ст. 23.34 КоАП РБ. Меня подвергли взысканию в виде штрафа в размере 20 базовых величин на сумму 580 рублей.

Размер государственной пошлины, которую я обязана уплатить за подачу жалобы, — 58 белорусских рублей.

Однако я не могу уплатить государственную пошлину ввиду тяжелого материального положения. Мое тяжелое материальное положение подтверждается следующим: я одинокая женщина, у меня нет близких родственников. Проживаю по адресу одна. Имею онкологическое заболевание. Единственным источником моего содержания является пенсия.

Все документы, которые указывают мое материальное положение, приобщены к материалам административного дела.

Согласно ст. 60 Конституции Республики Беларусь, каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.

Отсутствие у заинтересованного лица возможности, в силу его положения, исполнить обязанность по уплате государственной пошлины при подаче жалобы в суд не должно препятствовать осуществлению им права на судебную защиту.

 

ПРОШУ:

 

Освободить меня от уплаты государственной пошлины за рассмотрение жалобы.

 

24.01.2021 г.                                     Н. Д. Семенькова

 

Информационно-правовой справочник

 «Юридическая народная школа» (2021)

Кто может писать прошение о помиловании?

 

Кто может писать прошение о помиловании?

 

06.03.2023

Народная Воля

В начале февраля специальным указом была создана комиссия о рассмотрении обращений находящихся за рубежом граждан Беларуси по вопросам совершения ими правонарушений. Однако нормы данного указа касаются только тех белорусов, которые в настоящий момент проживают за пределами страны.

А что делать тем, кто, допустим, ходил на митинги в 2020 году и остался жить в Беларуси?

Что делать тем, в отношении кого ведется предварительное расследование, и уголовное дело ещё не передано в суд?

Что делать тем, кто уже отбывает сроки заключения по приговорам судов?

Недавно даже председатель Верховного Суда Беларуси Валентин Сукало отметил, что количество рассмотрения уголовных дел по так называемым протестным делам после президентских выборов в 2020 году не уменьшается, и он был бы рад, если бы такие дела не доходили до суда, он бы приветствовал.

Ко мне как юристу уже не раз обращались родственники и близкие осужденных – спрашивают, как правильно оформить документы по помилованию родного/близкого им человека.

Всё положение о помиловании и законодательные акты в одной статье не обсудишь, поэтому я решил коснуться двух самых важных вопросов: вопросы об освобождении от уголовной ответственности лиц, способствовавших раскрытию преступлений и устранению последствий их совершения и помилование уже осуждённых.

 

Кого могут помиловать?

Помилование – это акт верховной власти (в Республике Беларусь — главы государства), который полностью или частично освобождает осуждённого от наказания, либо заменяет назначенное ему судом наказание более мягким. Актом помилования может также сниматься судимость с лиц, ранее отбывших наказание.

В настоящий момент в стране действует Указ от 03.12.1994г. №250 «Об утверждении Положения о порядке осуществления в Республике Беларусь помилования осужденных, освобождения от уголовной ответственности лиц, способствовавших раскрытию преступлений и устранению последствий их совершения» (далее – Положение). Подробнее ознакомиться можно здесь.

Ходатайства о помиловании могут направлять уже осуждённые граждане, приговор суда в отношении которых вступил в законную силу, и они уже отбывают наказание.

Лица, в отношении которых ведется предварительное расследование и уголовное дело ещё не передано в суд, также могут обратиться с ходатайством в комиссию по помилованию — если способствуют раскрытию преступления и устраняют последствиях их совершения.

Освобождение от уголовной ответственности, как и помилование, дают возможность не отбывать наказание, но это две разные юридические процедуры.

 

Как уйти от уголовной ответственности?

Рассмотрения вопроса и процедура освобождения от уголовной ответственности регламентирована положением о комиссии по вопросам помилования и освобождения от уголовной ответственности.

Процедура такая: на главы государства подается личное ходатайство через орган предварительного следствия либо прокурора (после получения им уголовного дела для направления в суд). Следователь прилагает к ходатайству заключение о наличии оснований и выполнении условий освобождения от уголовной ответственности, документы, подтверждающие возмещение ущерба, уплату компенсации, сведения о судимости.

Прокурор, получив документы от следственных органов, обязан в течение 10 дней составить свое заключение о наличии оснований и выполнении условий освобождения от уголовной ответственности, которое вместе с документами и ходатайством лица направляет генеральному прокурору.

При наличии оснований для освобождения от уголовной ответственности Генеральным прокурором либо его заместителем в течение одного месяца документы направляются для рассмотрения в комиссию по помилованию.

При рассмотрении комиссией по помилованию ходатайства об освобождении от уголовной ответственности принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, цели, мотивы и роль обвиняемого, признания им вины в ходе предварительного расследования, раскаяния в совершённом преступлении, активном содействие раскрытию преступления, данные, характеризующие личность и прочее.

Решение об освобождении от уголовной ответственности принимается в форме специального указа. В течение трех дней с момента издания он направляется для исполнения генеральному прокурору, который ответственен за дальнейшее ознакомление лица с содержанием документа. Тому, чье ходатайство оставлено без удовлетворения, соответствующее уведомление направляется Администрацией президента.

 

Как милуют осужденных?

Помилование осужденных возможно лишь при наличии вступившего в законную силу приговора, личного ходатайства и осуществляется на основании Указа президента Республики Беларусь в виде:

— замены смертной казни пожизненным заключением;

— освобождения полностью или частично от отбывания как основного, так и дополнительного наказания;

— замены наказания или его неотбытой части более мягким наказанием;

— освобождения от наказания условно;

— снятия судимости.

Процедура помилования осужденных такая: личное ходатайство о помиловании подается осужденным через администрацию исправительного учреждения либо иного органа, исполняющего наказание. В течение месяца ходатайство с приложением копий приговоров, определений и постановлений судов, а также характеристикой, мнением администрации и наблюдательной комиссии по существу ходатайства направляются на рассмотрение.

При совершении преступлений, связанных с причинением ущерба в особо крупном размере, в комиссию по помилованию свое заключение также дает председатель Верховного суда, генеральный прокурор или его заместители и министр внутренних дел.

Ходатайства о помиловании вносятся на рассмотрение президента при наличии предложений комиссии по помилованию.

В соответствии ст. 96 УК РБ, «помилование осуществляется президентом в отношении индивидуально-определенного лица».

На основании акта помилования лицо, осужденное за преступление, может быть полностью или частично освобождено от наказания как основного, так и дополнительного, либо освобождено от наказания условно, либо такому лицу неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием, либо ему может быть снята судимость.

Если условно освобожденный актом помилования в течение неотбытого срока совершит умышленное преступление или преступление по неосторожности, за которое будет осужден к лишению свободы, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст.73 УК РБ.

 

Кто может быть поручителем?

Родственники осужденного либо хорошо знающие его люди могут предоставить личные поручительства в качестве гарантии законопослушного поведения помилованного.

Поручителями могут быть дееспособные родители или лица, их заменяющие; иные совершеннолетние родственники и близкие лица осужденного; лица по месту работы (учебы) или жительства осужденного до его осуждения.

Максимальное и минимальное количество поручителей не определено.

Имейте в виду, что на поручителя может быть наложено денежное взыскание в размере от 30 до 500 базовых величин, если осуждённый, в отношении которого дано личное поручительство, совершит новое умышленное преступление, в течение не отбытой части наказания.

К ходатайствам о помиловании могут прикладываться личные поручительства по форме, определяемой МВД. В семидневный срок со дня получения соответствующих материалов органами внутренних дел проверятся данные о личности поручителя. Поручителя вызывают в милицию для подтверждения личности и намерения поручительства. В случае подтверждения всех данных, сотрудники милиции по специальной готовят ходатайство о личном поручительстве, которое поручитель подписывает.

Трудовые коллективы также вправе обратиться с просьбой на имя главы государства об удовлетворении ходатайства о помиловании. Также такие ходатайства вправе подавать общественные организации, политические партии, государственные служащие, иные объединения граждан, юридические лица.

 

А судьи кто?

Кто входит в состав комиссии по помилованию?

В основном – люди компетентные и знающие судебную практику: депутаты, юристы, судьи, прокуроры. В состав комиссии также входят председатель Верховного Суда, генеральный прокурор, председатель Следственного комитета, министр внутренних дел, министр юстиции и председатель КГБ. В случае отсутствия указанных должностных лиц в работе комиссии принимает участие один из их заместителей. 

Вот поименный состав комиссии по вопросам помилования и освобождения от уголовной ответственности при президенте Республики Беларусь:

Чуприс Ольга Ивановна – заместитель главы Администрации президента Республики Беларусь (председатель комиссии),

Любецкая Светлана Анатольевна – председатель постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по законодательству (заместитель председателя комиссии),

Тищенко Жанна Викторовна – начальник главного управления по взаимоотношениям с органами законодательной и судебной власти, вопросам гражданства и помилования Администрации президента Республики Беларусь (заместитель председателя комиссии),

Воронович Тадеуш Валентинович – судья Конституционного Суда Республики Беларусь,

Макарина-Кибак Людмила Эдуардовна – председатель постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике,

Михалькова Людмила Степановна – заслуженный юрист Республики Беларусь,

Новикова Екатерина Викторовна – заведующий кафедрой судебной деятельности учреждения образования «Институт переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета»,

Сивец Сергей Михайлович – председатель постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству,

Черепица Владимир Валерьевич – председатель Гродненской областной  коллегии адвокатов.

Чтобы защитить свои интересы и интересы родных и близких, граждане могут записаться на личный приём и обратиться с ходатайствами и к любому члену комиссии по помилованию.

Считаю, что близкие родственники не должны ограничиваться только написанием поручительства, они могут параллельно обратиться к членам комиссии по помилованию, записавшись на личный приём. Личный контакт позволит более тщательно подготовить необходимые документы, разъяснить своё материальное положение и обратить внимание на другие нюансы.

 

Право на ошибку

Как известно, человеку свойственно ошибаться. От ошибок не застрахован никто из нас.

На мой взгляд, осужденные по протестным делам заслуживают снисхождения и помилования, если не совершили тяжких преступлений. К примеру, президент Казахстана Касим-Жомарт Токаев объявил об одноразовой амнистии участников январских протестов 2022 году (за исключением лиц, совершивших тяжкие преступления). Его решение приветствовали.

Амнистия является актом милосердия, проявлением гуманизма, великодушия государства по отношению к гражданам, преступившим закон. Это поможет снять социальную напряженность в обществе, что крайне важно в условиях нарастания внешнеполитических рисков и геополитических вызовов.

Пришло время всем сторонам демонстрировать ум и мудрость…

Юрий ВОЛЧЁК, правовед,

бывший юрисконсульт 

Вооруженных Сил Республики Беларусь

 

Подтверждение заработной платы для пенсии в суде

 07.08.2023

Мне сейчас начислили пенсию, но без учета четырёх лет моей работы на предприятие за период 1994-1998 года, сообщив, что я не предоставил справку о получаемой заработной плате в этот период времени. В госархив бухгалтерские документы не поступали, а  предприятие давно ликвидировано. Получается, что я теряю часть своей пенсии не по своей воли, а из-за отсутствия документов в архивах по вине нанимателя. Как можно решить эту проблему ?

Андрей Минск

 

 

В соответствии с ч. 9 ст. 57 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 «О пенсионном обеспечении» определение заработка для исчисления пенсии за периоды работы до 01.01.2003 производится по справкам о заработке, выдаваемым работодателем, а за периоды работы после 01.01.2003 – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Если гражданин не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие, удостоверяющие факт, имеющие юридические значение, в данном случае получить сведения о размере начисленной и выплаченной им заработной платы, он в праве обратиться в суд об установлении факта получения заработной платы за конкретный период в определенном размере.

Здесь не требуется иной (внесудебный)  порядок  их установления.

В силу ст. 365 ГПК Республики Беларусь заявление подается в суд по месту жительства заявителя. Дела об установлении факта получения заработной платы рассматриваются судами в порядке особого производства. В суде могут приниматься любые доказательства по установлению факта получения заработной платы, предусмотренные главой 22 ГПК Республики Беларусь.  Каких-либо ограничений и запретов о средствах доказывания нет.

 Если не окажется никаких косвенных сведений о том, что вы получали заработную плату в тот период, то суды могут принять во внимание данные, которые размещены на сайте Национального статистического комитета Республики Беларусь, где есть свободные таблицы  о номинальных начислениях заработной плате по республике с 1990 года в разрезе по каждой отрасли экономики.

Заинтересованными лицами являются управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите. Как правило, они поддерживают требования заявителей.

Следует учесть, что рассматривая требования заявителя в отношении периодов после 01.07.1998 (ст. 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»), суд истребует данные о внесении обязательных страховых взносов в ФЗСН. Неуплата обязательных страховых взносов в ФСЗН является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В силу п.п. 1.3.2 п. 1 ст. 285 Налогового кодекса РБ, государственная пошлина за рассмотрение дел данной категории не оплачивается.

Мы предлагаем образец заявления в суд.

 

 

 

ОБРАЗЕЦ

 

В СУД (…) РАЙОНА Г.МИНСКА

ЗАЯВИТЕЛЬ: (…), прож. по адресу:  г. Минск, ул. (…).

 

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО: Управление по труду, занятости и социальной защите населения (…) района г. Минска – г. Минск, ул. (…)

 

Об установлении факта получения заработной платы за конкретный период в определенном размере

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

   

 02 октября 1990 года я был принят на работу водителем в  Белорусский центр «…» (приказ № 6 от 02.10.1990 г.). 07 сентября 1992 года уволен с работы по сокращению п.1 ст. 33 КЗоТ РБ ( приказ № 8 от 07.09.1992).

    Мой трудовой стаж на предприятии подтверждается данными из трудовой книжки.

    Согласно справки Главного управления регистрации и лицензирования юстиции Мингорисполкома  информация в отношении Белорусского центра «…»  МП  в ЕГР отсутствует (20.01.2023 № 5).

Следовательно о моей заработной плате  за период с 02.10.1990 г. по 07.09.1992 г.   не сохранились. Это подтверждается  справкой ОО «…» (10.10.2022 № 3.1), что архивных документов  по Белорусскому центру  «…» не сохранилось. По адресу регистрации Белорусского центра  «…»: г. Минск, ул. (…) отсутствует. Место нахождения установить не удалось.

    Согласно ч.9 ст.57 Закона «О пенсионном обеспечении» размер заработка за периоды до 1 января 2003 года подтверждается справкой, выдаваемой работодателем, а за периоды работы после 1 января 2003 года – на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

     На протяжении нескольких лет, в период, когда социальное страхование было добровольным, я не вносил взносы в ФСЗН. Поэтому  при оформлении пенсии  необходимо предъявить справки о заработной плате за  более ранний период, в том числе и за 1990,1991 и 1992 год.

    Ввиду отсутствия документов, подтверждающих размер моей заработной платы за время работы в  Белорусском центре «…» с 02.10.1990 года по 07.09.1992 года, мне будет назначена меньшая по размеру пенсия, нежели должна быть назначена с учетом включения моего стажа работы.

     По этой причине существенно ущемляются мои материальные интересы, в связи с чем я вынужден  обратиться с настоящим заявлением в суд.

     Предприятие, на котором я работал, является единственным в Республике Беларусь.  Свидетелей, которые работали со мной по такой же профессии, нет. Поэтому я могу подтвердить факт получения мной заработной платы в определенном размере только на основании справки  иного предприятия о размере заработной платы одного работника по аналогичной профессии.

     Так,  согласно информации Национального статистического комитета Республики Беларусь,  размер начисленной ежемесячной заработной платы водителя в строительстве по г. Минску в 1990 году  составлял - 310,0 рублей, в 1991 году  составил - 588  рублей,  в 1992 году составил – 6371 рублей.

    Размер  моей  заработной платы примерно соответствовал  размеру заработной платы водителю в строительной сфере, когда я работал  водителем в  Белорусском центре «…» с 02.10.1990 г. по 07.09.1992 г.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.76 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», ст.ст. 361-367 ГПК Республики Беларусь,

                                                П Р О Ш У:

 

- установить факт получения мной, (Ф.И.О.) в  Белорусском центре «…» в период времени с  02.10.1990 г. по 07.09.1992 г. заработной платы в следующем размере: 1990 г.  - 916,52; 1991 – 7056,0; 1992 -  52412, 95.

 

Приложение : 1. Копия трудовой книжки.

                        2. копия справки Главного управления регистрации и лицензирования юстиции Мингорисполкома;

                        3. копия справки ОО «…»;

                        4.выписка из ЕГР от 04.01.2023 о регистрации Белорусский центр «…»      

                        5.копия заявления в суд

 

«      » ____________ 2023 года                                                                    (Ф.И.О

Права молодых специалистов: условия, гарантии, льготы, преференции

 «Народная Воля» № 63

09.08.2022

 

Для кого-то впереди первый учебный год, а для сотен других этот год стал последним в получении среднего специального, профессионально-технического или высшего образования. Дальше будет поиск работы. Правда, государство берет на себя обязанность помочь получить первое рабочее место каждому студенту, наделив его статусом молодого специалиста.

Наряду с установленными общими правовыми гарантиями для всех граждан, которые закреплены в Конституции, Трудовом кодексе, Кодексе об образовании, права молодых специалистов закреплены в специальных нормативно-правовых актах.

Среди специальных нормативных актов, регулирующих правовое положение молодых специалистов, основное место занимает Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь №821 от 22 июня 2011 года.

Государство не только обеспечивает молодых специалистов первым рабочим местом, но и предоставляет ряд компенсаций и гарантий с целью их социальной защиты.

На основе частых обращений к нам молодых людей с просьбой разъяснить их права как молодых специалистов мы подготовили расширенную консультацию юриста для газеты «Народная Воля».

 

Кто относится к категории молодых специалистов

Выпускники, работающие по распределению (перераспределению), являются в течение срока обязательной работы по распределению (перераспределению) молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) (п.5 ст.83, п.4 ст.85 Кодекса об образовании; далее – молодые специалисты).

 

Обязан ли наниматель сокращать рабочее время?

Согласно закону, не установлена обязанность нанимателя сокращать молодому специалисту рабочее время. В то же время нужно учитывать сокращенную продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних работников, установленную ч.1 ст.114 ТК, если молодому специалисту нет 18 лет.

 

Можно ли сократить молодого специалиста?

При решении такого вопроса необходимо соблюдение дополнительных гарантий для категории работников, которые в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением пользуются преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

Согласно ч.1 ст.45 Трудового кодекса (далее – ТК), при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. В то же время необходимо учитывать, что увольнение согласно п.1 ст.42 ТК (за исключением ликвидации организации) допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением). Поэтому в обязанности уполномоченных нанимателем лиц входит предложить работникам, которых предполагается сократить, имеющиеся вакансии (при их наличии) (ч.1 ст.43 ТК).

Кроме того, запрещено увольнение по сокращению численности или штата следующих работников (ч.3 ст.268 ТК):

– беременных женщин;

– женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (при этом не имеет значения, находится ли женщина в отпуске по уходу за ребенком или нет);

– одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет).

При увольнении по п.1 ст.42 ТК работника моложе 18 лет помимо соблюдения общего порядка необходимо получить согласие районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (ст.282 ТК).

Увольнение молодого специалиста в связи с сокращением численности или штата работников допускается, согласно абз.6 ч.1 п.33 Положения о распределении.

Таким образом, если молодой специалист не относится к категории работников, указанных в ч.3 ст.268 ТК, то его можно уволить по п.1 ст.42 ТК при соблюдении порядка увольнения, предусмотренного ТК по данному основанию.

 

Можно ли принять молодого специалиста на должность (профессию), которая не соответствует его специальности?

Наниматель обязан принять на работу прибывшего по направлению выпускника и обеспечить условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу.

Таким образом, наниматель обязан принять молодого специалиста на должность (профессию), указанную в свидетельстве о направлении на работу (ч.2 п.27 Положения о распределении), причем в свидетельстве о направлении на работу, указываются:

– специальность (специализация) лица, направляемого на работу; 

– конкретная должность, профессия (разряд, класс, категория), на которую наниматель обязан принять направляемого на работу.

Если в штатном расписании нет вакантной единицы по должности (профессии) прибывшего молодого специалиста, нужно ли ее вводить?

Организации – заказчики кадров, которые не имеют возможности трудоустроить по распределению заявленных ранее выпускников, должны сообщить об этом в учреждение образования не позднее чем за два месяца до начала распределения (ч.1 п.13 Положения о распределении).

В то же время наниматель обязан принять на работу прибывшего по направлению выпускника и обеспечить условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу (ч.2 п.27 Положения о распределении).

Таким образом, если для молодого специалиста отсутствует свободная штатная единица по должности (профессии), наниматель обязан ее ввести.

 

Можно ли во время отработки повышать квалификационный разряд или категорию, устанавливать совмещение профессий (должностей) и увеличенный объем работ, устанавливать неполное рабочее время, привлекать к сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные дни?

Молодым специалистам во время отработки можно повышать квалификационный разряд или категорию на общих основаниях. Для такой категории работников устанавливается совмещение профессий (должностей) и увеличенный объем работ на общих основаниях с их согласия. Установление неполного рабочего времени, привлечение к сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные дни также осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства на общих основаниях.

 

Можно ли работать во вредных (опасных) условиях труда с получением соответствующей компенсации?

Для такой категории работников, как молодые специалисты, не установлены ограничения или запреты по работе во вредных (опасных) условиях труда. Соответственно, молодые специалисты привлекаются к работе в таких условиях на общих основаниях.

 

Нужно ли снижать норму выработки?

Наниматель с учетом требований ст.278 ТК, может (но не обязан) установить для молодых специалистов пониженные нормы выработки, поскольку молодому специалисту необходимо время на адаптацию в коллективе, на ознакомление со спецификой производственной деятельности в организации, определив срок действия пониженных норм выработки.

 

Обязан ли университет предоставить право на свободное распределение молодому специалисту, который относится к категории сирот? Если он отрабатывает распределение (несвободное), может ли он уволиться по собственному желанию?

В соответствии с п.п.4,14,33 Положения №821, а также ст.83, п. 2 ст. 87 Кодекса об образовании определяется порядок распределения выпускников государственных учреждений образования, государственных организаций, реализующих образовательные программы послевузовского образования.

Из приведенных норм следует, что университет не обязан предоставлять право на свободное распределение молодому специалисту, который относится к категории сирот. Молодому специалисту-сироте не предоставлено право в период работы по распределению уволиться по собственному желанию.

Вместе с тем при распределении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, место работы предоставляется по месту закрепления за ними жилых помещений, либо по месту включения их в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, либо с их согласия в ином населенном пункте.

 

Можно ли направлять в служебные командировки?

Законодательством не установлены ограничения или запреты по направлению молодых специалистов в служебные командировки. Поэтому молодые специалисты могут направляться в служебные командировки на общих основаниях.

 

Сохраняется ли за молодым специалистом после окончания военной службы (прохождения альтернативной службы) его должность у бывшего нанимателя?

С 28 января 2020 года гарантия, установленная п.1 ч.1 ст.342 ТК, распространяется на организации всех форм собственности, а молодые специалисты получают право вернуться на прежнюю должность после окончания состояния на военной службе (прохождения альтернативной службы).

Кроме того, отметим, что наниматель выплачивает молодому специалисту в течение месяца со дня заключения трудового договора (контракта) денежную помощь («подъемные») в установленном размере (чч.1,2 п.25 Положения о распределении, подп.3.4 п.3 ст.48 Кодекса об образовании).

Также молодому специалисту может выплачиваться компенсация в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с ч.1 ст.96 ТК (подп.3.3 п.3 ст.48, п.6 ст.84 Кодекса об образовании).

 

Олег ВОЛЧЕК, правовед